Рейтинг@Mail.ru

Интернет Европейского союза

В данной категории нет товаров.

Старые правила вы можете найти здесь, но они более не актуальны. Некоторые предложения сим-карт для путешествий по Европейскому Союзу все еще актуальны, но могут быть устаревшими, они рассмотрены в этой статье.

Правила могут быть трудными для чтения и понимания, но очень рекомендуется понять основные правила роуминга в ЕС, чтобы составить представление о том, какой вариант лучше выбрать, путешествуя по Европейскому Союзу.

Хотя новые правила четкие и изложены в этой статье ниже, их внедрение различными провайдерами все еще вызывает много вопросов. Эта страница будет регулярно обновляться, как только появятся более подробные сведения в течение 2017 года

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ — Правила и последствия

Хорошая новость: (большинство) дополнительных сборов на роуминг в Европейском союзе (ЕС) и в европейской экономической зоне (ЕЭЗ) отменены с 15 июня 2017 года;

плохие новости: это не для всех, некоторые исключения, такие как ограничения на использование данных, по-прежнему будут применяться.

Поскольку ситуация остается запутанной для посетителей и жителей, это путеводитель в эту новую эру, которая началась в июне 2017 года.

Оглядываясь назад

Путешественники в Европе обнаружили досадную ситуацию до июня 2017 года: каждая страна имеет свою собственную национальную телефонную систему и мобильные сети. Это сделало использование мобильного телефона в Европе дешевым, только если использовать SIM-карту, выпущенную в той стране, которую вы посещали. По сравнению с этим, внутриевропейские тарифы на роуминг были чрезмерно дорогими, особенно на интернет. Это было особой нагрузкой для путешественников, посещающих несколько стран: чтобы получить нормальный тариф на интернет, нужно было приобретать новую SIM-карту в каждой посещаемой стране. Многие пользователи так боялись высоких затрат, что за границей просто отключали мобильные данные или телефон.

Именно поэтому несколько лет назад мы запустили этот веб-сайт. Но есть действительно хорошие новости: с 15 июня 2017 года большинство дополнительных сборов на роуминг были пересмотрены в большей части Европы.

Европейская комиссия утверждает, что по сравнению с 10 годами ранее розничные цены на звонки, SMS и интернет на 80% ниже, роуминг данных теперь на 91% дешевле, а объем рынка роуминга данных вырос на 630%. Однако это только одна сторона истории.

Принципы ЕС

Роуминг как дома

«Роуминг как дома» является руководящим принципом для роуминга сейчас во всех странах ЕС и ЕЭЗ:

Сетевой нейтралитет

ЕС привержен строгому сетевому нейтралитету: не блокирует или не регулирует онлайн контент, приложения и услуги. Весь трафик будет рассматриваться одинаково. Это означает, что в службе доступа к интернету не может быть назначено приоритетное распределение трафика. Это также относится к роумингу, так как любой роуминг трафик не должен подвергаться приоритезации. Однако провайдерам разрешается разумное ежедневное управление трафиком в соответствии с обоснованными техническими требованиями.

Цены на роуминг в ЕС

Новые тарифы с 15 июня 2017 года

ЕС наконец договорился об отмене дополнительных сборов на роуминг с некоторыми исключениями, чтобы цены на роуминг были такими же, как и внутри страны:

Роуминг

 

с 15 июня 2017 года

голосовые

вызовы

входящие

бесплатно

исходящие

по внутреннему тарифу

 

тестовые

сообщения

(SMS)

 

входящие

 

бесплатно

исходящие

по внутреннему тарифу

данные

по внутреннему тарифу (могут применяться некоторые ограничения)

Входящие в этой таблице означает вызовы или текстовые сообщения, находясь в стране роуминга, также называемые пассивным роумингом. Исходящие означает вызовы или текстовые сообщения из страны роуминга, называемые активным роумингом.

Начиная с 15 июня 2017 года большинство роуминг сборов были запрещены для всех провайдеров ЕС. В соответствии с регулируемым тарифом каждый провайдер ЕС должен взимать такую ​​же норму как внутри страны, так и за границей в роуминге в ЕС и ЕЭЗ для звонков, текстовых сообщений и большинства данных.

Большинство абонентов SIM-карт, выпущенных в ЕС, были автоматически приняты в новую схему роуминга с июня 2017 года. Это касается как предоплаченных, так и текущих контрактных абонентов, независимо от того, как ранее был оценен роуминг. Не будет изменений, касающихся внутренних ставок. Можно отказаться и переключиться на другой план для роуминга, если провайдер предлагает его. Некоторые из них могут быть даже назойливыми по причинам, описанным ниже.

Новые оптовые ограничения

В начале 2017 года Европейская комиссия наконец согласилась на новые оптовые ограничения. Это стало предпосылкой для того, чтобы «роуминг как дома» вступил в силу. Эти ограничения являются максимальной ставкой, которую провайдеры в Европе могут взимать друг с друга за роуминг другой сети из-за границы.

Роуминг

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Голосовые вызовы

0,032 евро за минуту

Текстовые сообщения (SMS)

0,01 евро за SMS

Интернет (за Гб)

7,70 евро

6,00 евро

4,50 евро

3,50 евро

3,00 евро

2,50 евро

Эти цены являются чистыми ставками без НДС. Тарифы на звонки и SMS уже ниже внутренних розничных цен. Для данных введена схема постепенного сокращения, которая будет проверяться на согласованность через два года. Это определение было очень спорным, поскольку более мелкие провайдеры боятся сейчас продавать данные в роуминге ниже их доходов, в то время как крупные сетевые альянсы могут извлечь выгоду из значительного сокращения оптовых ставок собственных или партнерских сетей. Как следствие, критики опасаются дальнейшей консолидации рынка телекоммуникаций в Европе.

Недостатки и ограничения

Существуют некоторые основные ограничения и последовательности, связанные с этими правилами, о которых нужно знать:

Географические ограничения

Правила ЕС применяются только к SIM-картам, выпущенным в ЕС и ЕЭЗ, указанным на карте выше провайдерами ЕС или ЕЭЗ, а не к любому другому провайдеру или какой-либо SIM-карте, выпущенной за пределами. И они распространяются только на звонки и текстовые сообщения из одной страны ЕС/ЕЭЗ на ту же или другую и использование данных. Не на звонки/текстовые сообщения из-за пределов ЕС/ЕЭЗ, а также звонки/текстовые сообщения изнутри ЕС/ЕЭЗ. На карте выше отмечены огромные пробелы, показанные красным цветом. Обратите внимание, что есть крутые границы, где роуминг снаружи может стать более чем в 1000 раз дороже, чем внутри.

Морские или авиационные сети

Это правило не применяется к сетям, используемым на круизных или паромных судах, или самолетах, использующих спутниковые каналы, даже если эти транспортные средства совершают круизные полеты или летают в пределах ЕС или ЕЭЗ. Имейте в виду, что эти сети обычно взимают очень высокие ставки, как правило, примерно от 16 до 25 евро за Мб данных или от 2 до 7 евро за минуту входящих звонков, и их следует избегать любой ценой.

Международные звонки и текстовые сообщения из родной страны

Существуют необычные различия между звонками из вашей страны за границей и звонками в роуминге. Регламент ЕС касается только роуминга. Таким образом, все вызовы IDD (или пересеченной местности) и текстовые сообщения из родной страны (на SIM-карте) даже в другую страну ЕС/ЕЭЗ не охвачены законодательством. У ЕС нет мандата на это.

Эта аномалия делает большинство международных звонков более дорогостоящими, чем в роуминге с той же SIM-картой за границей для звонков в родную страну. Это исключение касается только звонков или текстовых сообщений в любом месте из страны, где была выпущена SIM-карта. К счастью, это не касается использования данных.

Ограничения для использования данных

В некоторых сетях существуют ограничения на использование данных. Открытые (или неограниченные) пакеты данных будут ограничены в роуминге. На некоторых крупных пакетах только часть включенного объема данных может быть использована по внутренней ставке в роуминге. Это зависит от разных правил добросовестного пользования, указанных ниже.

Дальнейшие исключения

Все вызовы и текстовые сообщения в роуминге считаются «отключенными», поскольку для передачи используется другая сеть. Вот почему сетевые скидки между абонентами одной и той же сети не применяются во время роуминга.

Ставки роуминга для звонков и текстовых сообщений всегда на внутреннем уровне в родной стране плана. Эта ставка обычно ниже, чем звонки в одну и ту же страну из родной, но в некоторых случаях может быть выше, когда применяются специальные акции в стране проживания в определенных местах, которые ниже внутренних ставок.

Любые звонки и текстовые сообщения на номера премиум-класса и специальных услуг не включены.

Альтернативные варианты

Все провайдеры ЕС должны предлагать выбор тарифа или план совместимый с новыми регулируемыми правилами ЕС. Они также могут предлагать разные планы или пакеты, которые могут быть дешевле или дороже в зависимости от потребления. Например, они могут предлагать специальные скидки для роуминга поверх внутреннего пакета вместо того, чтобы быть взятым из него. Эти дальнейшие предложения не должны соблюдать правила ЕС. Но необходимо согласиться на уклонение от правил ЕС, прежде чем выбирать другой план.

Не для постоянного роуминга

Правила ЕС распространяются на случайный роуминг во время отпуска или деловых поездок, а не на постоянный роуминг в другой стране. Провайдер имеет право контролировать использование, и когда роуминг преобладает внутри страны в течение 4 месяцев, может быть добавлен дополнительный сбор. Определение этого ограничения значительно варьируется между провайдерами:

  • некоторые провайдеры вообще не упоминают об этом. Тогда им не разрешено применять это ограничение.
  • некоторые провайдеры просто описывают эту политику в общих чертах внутреннего использования, которая должно превысить любое использование роуминга. Здесь могут применяться правила или нет, в зависимости от их финансового воздействия.
  • некоторые провайдеры подробно рассказывают о «чрезмерном» роуминге и указывают документы, необходимые для подтверждения каких-либо «стабильных связей» со страной, чтобы избежать дополнительных сборов для непрерывного роуминга. С ними очень вероятно, что они будут весьма строго применяться.

После того, как эта новая политика только началась, еще пока нету никакого опыта, кем и как она будет реализована.

Последствия

Поскольку теперь принцип «Роуминг как дома» будет применяться к большинству звонков, текстовых сообщений и данных, используемых в ЕС для большинства предоплаченных предложений. Несколько провайдеров были освобождены и продолжат взимать плату за данные. Поэтому лучше проверьте национальные статьи на специфические особенности.

Последствия для пользователей голосовой связи (call) и текстовых сообщений (SMS)

Для пользователей голосовой и текстовой связи все роуминг сборы теперь списываются без ограничений.

Входящий или пассивный роуминг (то есть, когда вам звонят или присылают текстовое сообщение за границу кем-то другим), является бесплатным.

Исходящие звонки и текстовые сообщения в стране роуминга, в родную страну ЕС/ЕЭЗ или в другую страну ЕС или ЕЭЗ взимаются только по внутренним тарифам.

  • Если есть внутренняя единая тарифная ставка для звонков или текстовых сообщений по всем линиям в родной стране ЕС/ЕЭЗ, звонок/SMS в роуминге будет «бесплатным».
  • Если есть определенное количество ## минут эфирного времени или SMS для всех внутренних линий в родной стране ЕС/ЕЭЗ (не только в сети), звонок в роуминге или SMS будет списан из этого внутреннего лимита.
  • Если звонить по стандартной (по умолчанию, оплата по мере использования) ставке в размере ## центов за минуту/SMS внутри страны, роуминг-звонок/SMS будет взиматься по тому же внутреннему тарифу за минуту/SMS.

Опять же, все звонки и текстовые сообщения из родной страны (родная страна SIM-карты), вызывающие IDD за границей, считаются не роуминг вызовами, а международными звонками. За них может взиматься плата гораздо выше, поскольку они не регулируются правилами ЕС.

Последствия для пользователей данных/мобильных интернет-пользователей

  • Если есть внутренние «неограниченные» данные в вашей стране ЕС, использование данных будет «бесплатным» на этой границе до определенной отметки, которая должна быть четко указана провайдером.
  • Если есть определенный лимит пакета ## Mб или Гб в пакете для вашей страны ЕС/ЕЭЗ, потребление роуминг данных будет списываться из этого внутреннего лимита. В дешевых пакетах данных с ценами ниже 4,50 евро за Гб (или любым их соотношением) могут применяться некоторые ограничения, которые допускают выделение только определенных макс. данных по внутренним ставкам. Это относится только к SIM-картам, выданных в определенных странах ЕС, и должно быть указано провайдером ранее.
  • Если путешествовать по стандартной (по умолчанию, оплата по мере использования) ставке ## центов за Мб в вашей стране, тот же тариф будет взиматься за роуминг в другой стране ЕС или ЕЭЗ.

Все эти лимиты могут быть затронуты различными правилами добросовестного пользования, упомянутыми ниже. Для SIM-карт, выпущенных в некоторых странах ЕС, все еще могут быть дополнительные сборы на все расходы в роуминге

Реализация

Как будут реагировать провайдеры?

В то время как звонки и текстовые сообщения будут выдаваться в основном «без ограничений» без дополнительных сборов, операторы очень скупы с данными. Это особенно касается «дешевых» стран ЕС, где они боятся потерять прибыль, когда они продают данные роуминга по внутренним ставкам. В более дорогих странах и планах эти дополнительные сборы могут быть легко поглощены розничной ценой.

В основном эти меры операторы пытаются с самого начала обойти увеличением расходов на роуминг, которые были использованы в некоторых странах:

  • они просто поднимают внутренние тарифы и сообщают, что это связано с роуминг сборами
  • они прекращают или не предлагают роуминг или роуминг данных на всех планах. Тогда регулирование ЕС не применяется, но план или тариф должны быть четко обозначены как внутренние.
  • они используют «технические ограничения», такие как деприоритезацию трафика, долгое время ожидания, отсутствие роуминга 4G/LTE, прерванные вызовы, предпочтительные «партнерские» сети или другие меры, чтобы сделать роуминг менее привлекательным.
  • они применяют правила добросовестного пользования или подают заявку на отступление от правил, указанных ниже. Так, например, в Польше только 10% внутреннего лимита должны быть выданы на роуминг, который будет называться все еще «роуминг как дома».

Почему так сложно объединить европейских провайдеров?

Регулирование касается 28+3 национальных рынков с различными правилами, лицензиями, сборами и издержками. Пробелы в Европе по-прежнему широко распространены. Например, абоненты в Латвии потратили в 2014 году в среднем 3,70 евро в месяц, а ирландские абоненты в среднем 23,80 евро в месяц за использование их мобильных телефонов.

У европейцев есть различные привычки к путешествиям по всем странам, а также по различным сетевым расходам в посещаемых странах. Потребительские розничные предложения широко варьируются между государствами. В 2016 году самые дешевые ежемесячные сделки, предлагающие 1 Гб данных, 600 минут звонков и 225 SMS, варьировались от 60 евро в Венгрии до 8 евро в Эстонии (без учета НДС). Для предоплаченных данных 1 Гб обычно доступен за 10 евро в Германии, в то время как его можно дешевле получить в Польше за 0,40 евро.

Вот почему опасность вполне реальна, поэтому абоненты могут попытаться взять SIM-карту из «дешевой страны», которая будет использоваться в более дорогой стране и тем самым явно подорвать национальные цены. Поэтому ЕС ввел некоторые «гарантии» (для провайдеров) против «постоянного роуминга», что они считают «оскорбительным поведением».

Политика злоупотребления и справедливого использования

Здесь формулировка уже становится двусмысленной. Провайдеры и ЕС пытаются предотвратить то, что они заявляют о возможных «злоупотреблениях» или «неправильном использовании» правил некоторыми потребителями. Абоненты утверждают, что, хотя они могут не подчиняться некоторым правилам пользования, они действуют в соответствии с рациональным экономическим поведением, предпочитая самое дешевое предложение, доступное на одном рынке, и приносят его на другой.

Существуют 3 различных так называемых «гарантий» или «правил добросовестного пользования» в регулировании, введенном ЕС для защиты провайдеров от потери доходов:

  • Стабильные связи: во избежание «постоянного роуминга» в другой стране провайдер может потребовать показать «стабильные связи» с родиной SIM-карты. Если клиент не может их доказать, он или она может получить маленькие примененные дополнительные сборы (максимум 9,40 евро за Гб). Формулировка этих правил оставляет много места для интерпретации. Они будут использоваться оператором только для контроля SIM-карты в течение как минимум 2-4 месяцев, а период роуминга или потребления превышает внутреннее использование в этот период.
  • Ограничения для данных: на так называемых «открытых пакетах данных» провайдеры могут применить некоторые ограничения. Это применимо только к единой тарифной ставке с неограниченными данными, продаваемыми в нескольких странах ЕС или наборами данных с очень дешевыми данными или большими суммами по цене продажи ниже 4,60 евро за Гб (или любому аналогичному соотношению). Для этих предложений провайдеру разрешено ограничивать объем данных, которые будут выдаваться по внутренним тарифам в роуминге до определенного лимита. Это ограничение должно быть четко указано оператором до продажи плана или пакета.
  • Отступление: когда провайдер может доказать национальному регулятору, что регулирование ЕС не является экономически жизнеспособным и серьезно повлияет на его бизнес, при определенных условиях он может быть освобожден от регулирования на определенный период времени. Отступление от правил применяется к большинству провайдеров в странах Балтии и Финляндии. Тем не менее, им разрешено взимать только столько сколько необходимо, чтобы покрыть свои расходы максимум от 9,40 евро за Гб в роуминге.

Оценка и рекомендации

Учитывая различные стратегии провайдеров подорвать регулирование роуминга и еще несколько гарантий, установленных постановлением, чтобы отрицать его принцип, можно задаться вопросом, что осталось от обещания «Роуминг как дома». Это зависит от провайдера, страны, в которой приобретена SIM-карта, цены на данные и насколько строго «злоупотребление» будет наказываться. В дешевых странах или по дешевому плану можно ожидать гораздо более строгий подход, чем для дорогих планов или дорогих стран, где «Роуминг как дома», как правило, будет принят без каких-либо ограничений.

Несколько недель в новой политике выглядит так, что по-прежнему существуют различия в зависимости от того, где была выпущена и приобретена SIM-карта, поскольку этот факт определяет внутренние цены и, следовательно, тарифы на роуминг:

  • в основных в странах ЕС, таких как Великобритания, Нидерланды, Бельгия, Германия, Испания, Португалия, Хорватия, Кипр, Мальта и Греция, существует общее принятие принципа без каких-либо ограничений или правил добросовестного пользования практически для всех предоплаченных планов.
  • в некоторых странах с неограниченными ставками, такими как Франция, Италия, Австрия, Норвегия, Швеция, Чешская Республика, Болгария, Словения, Ирландия, Румыния, Словакия, Исландия, Венгрия и Польша, существуют ограничения в основном на больших пакетах данных, которые только выданные до определенного объема по внутреннему тарифу, а по некоторым планам роуминг может быть заблокирован полностью или включен за дополнительную плату.
  • в некоторых странах, таких как Дания, Финляндия, Лихтенштейн и страны Балтии(Литва, Эстония, Латвия) большинству операторов было предоставлено отступление. Они отказались от схемы, и многие из их планов не предлагают международного роуминга вообще. В остальных их планах они продолжают взимать дополнительную плату за роуминг, но по более низким тарифам, чем раньше, предлагая обычные роуминг варианты или дополнения по Mб.

Напомним, что это не те страны, в которых вы в роуминге, а страны, где SIM-карта была выпущена и приобретена. Некоторые отдельные операторы могут отличаться от списка стран, и большая часть этой информации по-прежнему зависит от страны или провайдера. Вот почему каждая страна ЕС и ЕЭЗ по-прежнему рассматривается отдельно, и к каждому из них и к большинству провайдеров добавляется раздел о роуминге. Проверьте это.

Как правило, в большинстве стран ЕС/ЕЭЗ в настоящее время можно ожидать международные ставки роуминга между 4,60 евро за Гб на основе данных правил добросовестного пользования до 9,40 евро за Гб на основе избыточной ставки для «неправильного использования», если активирован внутренний пакет данных раньше. Они похожи на внутренние ставки в дорогих странах ЕС, но намного выше, чем внутренние ставки в дешевых странах ЕС.

Эта рассеянная картина приводит к следующим общим рекомендациям для роуминга в ЕС/ЕЭЗ:

  • Нету необходимости приобретать SIM-карту для каждой страны ЕС/ЕЭЗ, которую посещаете, но вместо этого лучше приобрести одну для всех.
  • Обязательно активировать внутренний пакет для роуминга данных в ЕС, чтобы получить приличную скорость, например, для внутреннего использования данных, поскольку тариф по умолчанию по Мб часто взимается чрезмерно.
  • Когда выходите из зоны роуминга в ЕС, рекомендуется приобрести новую SIM-карту в первом порту въезда, действительном для всех стран. В зеленых странах можно приобретать почти все планы, в желтых странах должны быть более придирчивыми, какой из них выбрать, а в красных странах вообще не найдете никакого варианта или по-прежнему будете сталкиваться с дополнительными сборами за роуминг снаружи.
  • Когда живете в зоне роуминга, сначала проверьте родного провайдера по условиям или посмотрите в стране на другие предложения. Это действительно зависит от того, где проживаете. Страны ЕС с дешевыми внутренними ставками не обязательно предлагают дешевые тарифы на роуминг для ЕС.
  • В зеленых странах самая универсальная реализация принципов роуминга по внутренним тарифам, но их ставки являются одними из самых высоких в Европе. Поэтому для пребывания в гораздо более дешевой стране ЕС какое-то время, возможно, было бы целесообразно приобрести местную SIM-карту для внутреннего использования.
  • В красных странах существует общий отказ от схемы. Вам не будут предлагать роуминг вообще или только за дополнительную плату. Эти страны были одними из самых дешевых в этом районе. Поэтому рекомендуется покупать SIM-карту для домашнего использования и даже лучше искать SIM-карту для других стран ЕС где-то в другом месте.

Мы внимательно наблюдаем за реализацией схемы этим летом, чтобы рассказать, будет ли это история успеха и действительно конец роуминговых сборов в большинстве стран Европы или неудача с нарушенными обещаниями.

Больше информации

Если у вас есть дополнительные вопросы о правилах роуминга ЕС, сначала проверьте здесь:

  • http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=44068
  • http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=40673
  • https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/frequently-asked-questions-roam-home
  • http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-17-885_en.htm